租借法案 Lend-Lease

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租借法案(Lend-Lease Program)是美国国会在第二次世界大战初期通过的一项法案,目的是在美国不卷入战争的同时,为同盟国提供战争物资,因租借法案使得美国成为名副其实的「民主兵工厂」。
1939年9月纳粹德国入侵波兰,欧洲战场正式爆发;欧洲各国重新整军经武,面临了军备青黄不接的艰困时期。虽然美国可以提供世界各国需要的武器,但是因美国中立法限制有很多严格的但书(解释:法律上的专门用语,通常表示特别或除外的意思。在法律条文中,都订有明确的正面意义,有时正面的意义不尽周全,就订但书来作补充。因在法律条文的句端冠以但字,故称为但书。引申为有条件的协约。);一般所知的就有得以现款或贵金属,不得以贷款方式采购(现购自运政策)。运输手段也有相当多的规范。美国总统罗斯福对于轴心国的侵略态度采取了一些游走在灰色地带的政策对应,如1940年驱逐舰换基地协议,开始用有价交换的方式及时供给大英国协极需护航用的驱逐舰;而后来罗斯褔的立场也日趋明显,1940年12月29日的炉边谈话节目中已充分表露他将采取的手段;他强调美国应以生产更多的武器成为英国的后盾,并贩售给英国及加拿大,也就是民主兵工厂谈话。